과태료와 범칙금의 차이 완벽해설

과태료와 범칙금의 차이 완벽해설

우리 생활 속에서 법규를 위반했을 때 부과되는 제재에는 여러 가지가 있습니다. 그중 가장 많이 접하는 것이 바로 과태료와 범칙금인데, 두 제도는 헷갈리기 쉽지만 엄연히 다른 성격을 갖고 있습니다.

 

이번 글에서는 두 제도의 정의, 법적 성격, 절차, 사례, 불복 방법, 벌금과의 차이, 제도적 의미를 심층적으로 다루겠습니다.

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1. 과태료란?

 

 

 

 

과태료는 형벌이 아닌 행정 질서벌입니다. 즉, 범죄행위로 보는 것이 아니라 행정 질서 유지를 위한 제재입니다.

• 법적 근거: 「질서위반행위규제법」 제2조, 주민등록법, 환경법, 보건법 등
• 성격: 형벌이 아님 → 전과 기록 X
• 부과 주체: 행정기관 (지자체, 중앙정부 부처, 공공기관)
• 집행 방식: 기한 내 납부 → 미납 시 가산금 부과 + 재산 압류 가능

👉 대표 사례

• 전입신고 지연 (주민등록법 위반, 최대 10만 원)
• 쓰레기 무단 투기 (폐기물관리법 위반, 3만~100만 원)
• 금연구역 흡연 (국민건강증진법 위반, 10만 원)
• 코로나19 방역수칙 위반 (마스크 미착용, 집합금지 위반 등)

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2. 범칙금이란?

범칙금은 경미한 형사 범죄에 대한 처벌금으로, 보통 도로교통법 위반과 관련된 경우가 많습니다.
이는 범죄에 해당하지만, 가벼운 수준이라서 재판 대신 금전 납부로 종결할 수 있는 제도입니다.

• 법적 근거: 「도로교통법」, 「형법」 경범조항
• 성격: 형사 사건의 약식처벌 (납부 시 전과 기록 X)
• 부과 주체: 경찰 → 검찰 → 법원
• 집행 방식: 범칙금 고지서 납부 → 기한 내 미납 시 정식 재판 → 벌금 선고 시 전과 기록 남음

👉 대표 사례

• 신호위반 (범칙금 6만 원 + 벌점 15점)
• 속도위반 20km 초과 (범칙금 4만 원 + 벌점 15점)
• 안전벨트 미착용 (범칙금 3만 원)
• 오토바이 헬멧 미착용 (범칙금 2만 원)

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3. 과태료 vs 범칙금 비교 표

구분	과태료	범칙금
법적 성격	행정질서 위반 → 행정 제재금	경미한 형사범죄 → 약식처벌
근거 법률	질서위반행위규제법, 주민등록법, 환경법 등	도로교통법, 형법 일부
부과 주체	행정기관 (지자체·부처)	경찰, 검찰, 법원
절차	행정 절차 (통지서 → 의견 진술 → 납부)	형사 절차 (고지서 → 납부 or 재판)
전과 기록 여부	없음	납부 시 없음 / 미납 시 전과 가능
벌점 부과	없음	있음 (교통법규 위반 시)
징수 방식	미납 시 가산금 + 재산 압류	미납 시 정식 재판, 벌금 선고
대표 사례	주민등록 전입신고 지연, 불법투기	신호위반, 속도위반, 안전벨트 미착용

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4. 납부 절차와 불복 방법

 

 

 

 

 

✅ 과태료 절차

1. 행정기관에서 과태료 부과 통지서 발송
2. 10일 내 의견 진술 가능
3. 이의 없으면 납부 고지 → 기한 내 납부
4. 미납 시 가산금 + 강제징수 (재산 압류 가능)

👉 불복 방법
과태료 고지서를 받은 날로부터 60일 이내 관할 법원에 이의제기 가능.
→ 이 경우 법원이 정식으로 재판해 과태료 부과 여부 결정.

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✅ 범칙금 절차

1. 경찰이 현장에서 범칙금 고지서 발급
2. 고지된 기한 내 자진 납부 → 사건 종결, 전과 기록 없음
3. 납부하지 않으면 검찰 송치 → 정식 재판
4. 재판에서 유죄 확정 시 벌금형 선고 → 전과 기록 남음

👉 불복 방법
범칙금 부과에 동의하지 않으면 납부하지 않고 정식 재판을 청구해 다툴 수 있음.

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5. 과태료·범칙금과 벌금의 차이

구분과태료범칙금벌금

성격	행정 질서벌 (행정 제재)	형사사건 약식처벌	정식 형사처벌
전과 기록	없음	납부 시 없음 / 미납 시 전과 가능	반드시 전과 기록 남음
부과 주체	행정기관	경찰·법원	법원 (재판 판결)
대표 사례	전입신고 지연, 불법투기	신호위반, 속도위반	절도, 사기, 폭행

👉 핵심: 벌금은 무조건 전과 기록에 남는다는 점에서 과태료·범칙금과 차이가 큽니다.

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6. 납부 유예·분할 제도

• 과태료: 일정 금액 이상일 경우 경제적 사정을 고려해 분할 납부 신청 가능
• 범칙금: 원칙적으로 일시 납부, 다만 특별한 사정이 있을 경우 검찰·법원 판단에 따라 분납 가능

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7. 해외 제도와 비교

• 미국: Traffic Ticket(교통티켓) 제도 → 대부분 범칙금 성격, 납부 시 기록 안 남음, 미납 시 법원 출석 의무
• 일본: 과태료와 범칙금 개념이 한국과 유사하나, 교통위반 시 벌점·범칙금이 동시에 부과되는 경우 많음
• 유럽: 대부분 과태료 중심으로 행정질서벌 제도를 강화, 교통법규 위반도 행정처벌로 처리하는 경향

👉 한국은 행정질서벌(과태료)과 형사범죄(범칙금)를 명확히 구분하는 점에서 비교적 선명한 체계를 가지고 있습니다.

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8. 실제 사례로 이해하기

• 과태료 사례
  • 주민등록 신고 지연: 최대 10만 원 과태료
  • 쓰레기 무단투기: 5만~100만 원 과태료
  • 금연구역 흡연: 10만 원 과태료
• 범칙금 사례
  • 신호위반: 범칙금 6만 원 + 벌점 15점
  • 안전벨트 미착용: 범칙금 3만 원
  • 이륜차 헬멧 미착용: 범칙금 2만 원

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9. 자주 묻는 질문 (FAQ)

 

 

 

 

Q1. 과태료는 전과 기록이 남지 않나요?
→ 네, 남지 않습니다. 다만 미납 시 재산 압류 등 불이익이 있습니다.

Q2. 범칙금을 내면 벌점은 사라지나요?
→ 아닙니다. 범칙금은 사건 종결이지만, 벌점은 그대로 부과됩니다.

Q3. 과태료와 범칙금을 동시에 받을 수 있나요?
→ 네, 가능합니다. 교통법규 위반 시 범칙금, 동시에 행정 규정 위반 시 과태료가 함께 부과될 수 있습니다.

Q4. 범칙금을 내지 않고 재판을 가면 어떻게 되나요?
→ 정식 재판에서 유죄 확정 시 벌금형이 선고되고, 전과 기록에 남습니다.

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10. 결론

정리하면,

• 과태료: 행정법규 위반에 대한 제재금, 전과 기록 없음
• 범칙금: 경미한 형사범죄에 대한 약식처벌, 납부 시 기록 없음 / 미납 시 재판 후 전과 기록
• 벌금: 정식 재판 판결에 따른 형사처벌, 반드시 전과 기록

따라서 두 제도는 겉보기엔 비슷하지만, 법적 성격과 불이익 정도가 다릅니다.
특히 범칙금은 처리 방식에 따라 전과 여부가 달라질 수 있으니 주의해야 합니다.

👉 요약: 과태료는 행정, 범칙금은 형사, 벌금은 형사 + 전과입니다.

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